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      湖北省交通厅

      以后地位:  交通运输部 >  政策解读 >  正文

      交通运输行业模范《免费公路车辆通行费车型分类》订正解读

        相干文件:交通运输部对付宣布《免费公路车辆通行费车型分类》等12项交通运输行业模范的公告

        来源:澳门赌场网站style="font-family:"font-weight:500;line-height:1.1;color:#333333;font-size:30px;margin:0.67em 0px 5px;text-align:center;white-space:normal;background-color:#FFFFFF;">交通运输部


        一、订正配景

        交通运输行业模范《免费公路车辆通行费车型分类》(JT/T 489—2003)于2003年颁布,已经在世界规模实行。该模范对付同一和尺度免费公路车辆通行费车型分类,增进地区和世界高速公路联网免费起到了重要支撑感化。

        跟着我国公路交通实现为了超过式睁开,免费公路内外环境均发生了弘大变更,免费公路通行车辆车型多样化、免费公路重要向高速公路会合、免费车辆构成和运输环境赓续变更、免费技能飞速提高,国民大众对提高免费效力和便捷性的企盼,使得现行车型分类模范已经不能顺应免费公路新的睁开请求,亟待订正完善。

        为贯彻落实党中央、国务院“深入免费公路轨制变更,加快取消世界高速公路省界免费站、实现不泊车快捷免费,削减拥堵、便利大众”的决定安排,国务院办公厅印发了《深入免费公路轨制变更 取消高速公路省界免费站实行计划》,提出了调剂货车通行费计费办法、同一按车(轴)型免费、订正《免费公路车辆通行费车型分类》模范等任务请求。

        因此,免费公路车辆通行费车型分类模范订正,将进一步同一、尺度和完善世界免费公路车型分类,无力支撑取消世界高速公路省界免费站,实现不泊车快捷免费。模范订正对付推动构建公平允当的免费公路费率体系,晋升免费效力和免费公路解决技能,增进聪慧公路睁开,支撑交通强国计谋具有重要意义。

        二、订正原则

        1.车型完备性

        免费公路车型分类模范涵盖免费公路行驶的统统车辆类别,使免费公路分歧车型都可以或许在本模范中明白入位。

        2.操纵简便性

        车型分类模范充足考虑免费车辆判别的简明性,与公安机关交通解决部分的车辆挂号范例相衔接,以便利对免费车辆的辨别,削减操纵差错,削减分类争议,便利提高免费效力。

        3.分类正当性

        车辆分类模范表现分歧类别车辆对免费公路的占用和损坏及其行驶免费公路的效用。车辆分类模范便于针对分歧类别车辆分离制订相应的通行费费率。

        4.模范连续性

        车型分类模范尽量利用2003版模范的正当部分,兼顾与现行分类模范正当衔接。

        5.技能前瞻性

        车型分类模范充足考虑未来高速公路车型构成变更和免费办法的睁开趋向,为免费主动化奠基根底。

        三、重要订正内容

        与2003版模范相比,新模范重要做了如下几个方面的订正:

        1. 车辆类别体系方面

        2003版模范免费车型分为两大类:“客车”和“货车”。为使新模范可以或许尽量涵盖免费公路行驶的统统车辆类别,在对《机动车运行平安技能条件》(GB 7258-2017)和《机动车范例 术语和定义》(GA 802-2014)等国度模范和相干行业模范的车辆分类体系停止梳理的根底上,新模范对车辆类别体系从新划分,增长“专项功课车”大类,并对各种汽车列车、摩托车和六轴以上货车的分类停止了详细规定。全体免费车辆按客车、货车和专项功课车三个大类分离停止详细分类。

        新模范将不以载客和载货为主的专项功课车辆单独作为一个类别划分进去,可以或许较好地处理目前各地对专项功课车辆分类的不明白、分歧一和不正当的成就,同时与国度模范及公安机关交通解决部分对付机动车辆分类的体系相同等,削减了免费争议,便于免费费率制定和免费解决。

        2. 客车分类参数方面

        2003版模范中客车按照车辆出厂后国度无关行政主管部分核定的座位数停止分类,新模范订正为客车按照公安机关交通解决部分机动车注册挂号的车辆范例和核定载人数分类。此中车辆范例是第一分类目标,核定载人数是第二分类目标。

        《机动车运行平安技能条件》(GB 7258-2017)、《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及品德限值》(GB 1589-2016)、《机动车范例 术语和定义》(GA 802-2014)等模范对车辆已经停止了完备和同一的分类,各种通俗客车、公用客车均按规格停止明白分类。因此新模范采纳公安机关交通解决部分车辆范例机动车注册挂号的车辆范例作为客车车型分类的第一目标。重要基于如下几方面考虑:一是采纳免费公路车型分类模范实现为了与国内及公安机关交通解决车型分类模范的同一,并与车辆行驶证注明的范例相同等,加倍简略易操纵。二是重要按车辆规格分类,与车辆对免费公路的损坏和占用相干程度高,更易实现免费费率的正当性。三是更易于将客居车等公用客车对应地纳入客车分类体系,且较好地兼顾了车辆的规格和座位,分类加倍正当。

        为处理摩托车的同一分类成就,新模范继承各地区对摩托车分类的主流规定,明白摩托车通行免费公路,按1类客车分类。

        3. 调剂1类客车分类界限值

        1类和2类客车分类界限值由核定载人数7人订正为9人。

        重要基于如下几方面考虑:一是9座作为界限值与现行车辆分类国度模范及车辆行驶证的分类目标相同等,分类模范加倍简略明白,可削减免费争议和纠纷。二是按照大众平安行业模范《中华国民共和国机动车号牌》(GA>2019-06-2314)的规定,核定载人9人及如下为微型客车和小型客车,核发蓝底白字白框线号牌,10人及以上核发黄底黑字号牌黑框线号牌,易于辨识,也便于主动辨认和实现主动免费,相符未来免费公路的睁开的偏向。三是模范订正后,核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车,低落了对应车辆的免费模范,既相符国度低落公路免费模范的全体请求,也更易为宽大车辆用户接受。

        新模范将核载8人和9人客车由原2类客车降为1类客车,将会带来免费支出减收。针对这一变动,模范订正过程中,颠末过程召开研究会和典型省分调研,高速公路经营解决单位全体上持确定的立场。普遍认为:如许的调剂对免费支出的影响很小,与公安机关交通解决部分的模范相同一,削减了免费争议,提高了免费效力。

        4. 货车分类参数方面

        2003版模范中货车按照车辆出厂后国度无关行政主管部分核定的额定载品德停止车型分类,新模范中各种货车均按照总轴数、车长和最大允许总品德停止车型分类。

        采纳车辆总轴数作为货车车型分类的第一目标,重要基于如下几方面考虑:一是简略明白,操纵简便。车辆轴数易于辨别、分类简略明白、履行争议少。将车辆轴数作为车型分类重要目标,便于实现车辆主动分类,为货车主动分类和主动免费创造了条件,相符未来免费公路的睁开的偏向。二是有利于处理“大吨小标”成就。2003版模范货车按核定载重吨位停止分类,存在的重要成就等于货车普遍存在的“大吨小标”成就。采纳按车辆轴数停止分类目标,从基本上处理了车辆“大吨小标”对分类模范的冲击成就,对付尺度货车市场和公平免费起到很好的引导感化。三是免费正当性。增强高速公路入口治超,实现全体货车运输正当装载的运输条件下,车辆轴数全体上可以或许反映车辆的规格,可以或许更好地反映车辆对途径破坏和对途径通行资本的占用,有助实现货车免费费率加倍趋于公平允当。四是有车型分类的实践经验支撑。发达国度车型分类一样平常都将车辆轴数作为重要分类目标,此中欧美国度重要以车辆轴数、轮数和第一轴处车高作为分类目标,日本采纳车辆轴数和总品德作为车型分类目标。我国广东和山西等省分也有过胜利的实践。

        5. 调剂1类货车分类界限值

        对付两轴车辆新模范进一步细分为两类,车长和最大允许总品德作为第二目标,对两轴车辆停止细分。1类和2类货车分类界限值确定为车长小于6米且最大允许总品德4.5吨。重要基于如下几方面考虑:一是车长小于6米且最大允许总品德4.5吨作为界限值与现行车辆分类国度模范及车辆行驶证的分类目标相同等,分类模范加倍简略明白,可削减免费争议和纠纷。二是按照大众平安行业模范《中华国民共和国机动车号牌》(GA>2019-06-2314)模范的规定,总车长小于6米且最大允许总品德小于4.5吨为微型货车和轻型货车,核发蓝底白字白框线号牌,车长6米及以上或最大允许总品德4.5吨及以上为中型货车或大型货车,核发黄底黑字黑框线号牌,易于辨识,便于主动辨认和实现主动免费,相符未来免费公路的睁开的偏向。三是总品德4.5吨及车长6米是货车参数的两个较为显著的界限值,易于划分。四是最大允许总品德4.5吨与2003版模范额定载品德2吨的货车基本对应,包含的车辆规模略大。模范订正后,有一部分货车原2类货车降为1类货车,低落了对应车辆的免费模范,相符国度低落免费负担的全体请求,更易为宽大车辆用户接受。

        6.弥补六轴以上货车分类规定

        根据《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及品德限值》(GB 1589-2016)的相干规定,六轴以上货车属于超限运输车辆,且轴数变更规模很大,不宜规定详细的分类办法。新模范明白规定根据车辆总轴数按照超限运输车辆履行。如许规定既涵盖了行驶免费公路的全体车型,有利于世界联网免费的规矩同一,又与国度相干模范和规定相衔接,也便于各地结合实际自行制定正当的免费费率模范。

        7.明白专项功课车分类规定

        按照《机动车运行平安技能条件》(GB 7258-2017)和《机动车范例 术语和定义》(GA 802-2014)等国度模范和行业相干模范的规定,专项功课车(公用功课车)指装配有公用设备或器具,在计划和制作上用于工程专项(包含卫生医疗)功课的汽车。

        专项功课车的分类模范制定重要考虑如下几个方面:一是专项功课车(公用功课车)包含两大类:无载货功效的专项功课车(即非载货专项功课车,不具有载货布局,或许虽具有载货布局但核定载品德小于 1吨的专项功课车)和有载货功效的专项功课车(即载货专项功课车,核定载品德大于等于 1吨的专项功课车)。因此,专项功课车的车型划分无法采纳以客货运输功效为主的客车和货车的核定载人数和核定吨位如许的参数停止分类;二是专项功课车辆的轴数基本上可以或许较好地反映车辆对途径破坏和对途径通行资本的占用。因此,全体上可采纳车辆的总轴数作为专项功课车分类的重要参数;三是为使分类模范加倍简略及费率制定的简便性,考虑专项功课车与货车的对应性,采纳了与货车类似的办法停止详细分类。另外,考虑专项功课车一样平常都在六轴如下,六轴以上车辆重要是油田公用车辆和汽车起重机,这些类别车辆行驶免费公路的数目较少。因此,专项功课车没有对六轴以上车辆停止专门的分类,同一按六轴车辆分类。




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      索  引  号 011043276-032-2019-000017 文       号
      宣布机构 交通运输部 宣布日期 2019-06-23
      公开规模 面向社会 公开办法 主动公开