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      湖北省交通厅

      以后地位:  交通运输部 >  政策解读 >  正文

      【访谈解读】睁开绿色出行行为,加快构成绿色生计办法——解读《绿色出行行为计划(2019-2022年)》

        相干文件交通运输部等十二部分和单位对付印发绿色出行行为计划(2019—2022年)的通知

        来源:交通运输部


        主题:睁开绿色出行行为,加快构成绿色生计办法——解读《绿色出行行为计划(2019-2022年)》

        光阴:2019年06月23日下昼 05:00

        嘉宾:交通运输部运输效劳司副司长 蔡连合
      公安部交通解决局副巡视员 石勇
      住房和城乡打造部都邑打造司副巡视员 赵健溶
      中国海员打造工会世界委员会分党构成员 吴疆

        简介:近日,交通运输部等十二部分和单位结合印发了《绿色出行行为计划(2019-2022年)》(如下简称《行为计划》),对睁开绿色出行行为的无关措施作出了规定。本期访谈约请交通运输部、公安部、住房和城乡打造部无关司局卖力同志和中国海员打造工会世界委员会卖力同志,对《行为计划》停止解读。


      文字实录 

      【掌管人】    >2019-06-23 17:00
      近日,交通运输部等十二部分和单位结合印发了《绿色出行行为计划(2019-2022年)》(如下简称《行为计划》),对睁开绿色出行行为的无关措施作出了规定。本期访谈约请交通运输部、公安部、住房和城乡打造部无关司局卖力同志和中国海员打造工会世界委员会卖力同志,对《行为计划》停止解读。蔡司长,请介绍一下制定《行为计划》出台的配景和目标?制定阅历了哪些过程?
      【蔡连合】    >2019-06-23 17:01
      党的十九大申报明白提出,“提倡简约适度、绿色低碳的生计办法,反对奢侈浪费和不正当花费,睁开创建勤俭型机关、绿色家庭、绿色黉舍、绿色社区和绿色出行等行为”。睁开绿色出行行为,是贯彻落实习近平生态文化思惟和党的十九大精力的重要举动,是加快构成绿色睁开办法和生计办法的重要内容,对付勤俭资本、低落能耗、削减净化、增进经济社会可持续睁开具有重要意义。比年来,各地各部分认真贯彻党中央、国务院决定安排,对峙优先睁开大众交通等绿色出行办法,在推动绿色出行睁开方面取得了积极成效,但同时也还存在绿色出行环境不友爱、绿色出行办法吸引力不敷、"大众绿色出行意识有待增强等成就,亟待加快予以处理。
      根据党的十九大对付睁开绿色出行行为的决定安排,按照绿色生计创建的无关分工支配,交通运输部牵头卖力绿色出行行为的计划制定和构造实行工作。为做好绿色出行行为计划研究制定工作,我部构造赴国内无关都邑睁开专题调研,总结各地经验做法、全面梳理绿色出行存在的重要成就,研究提出相干措施。同时,与中央宣传部、国度睁开变更委、公安部等相干部分和单位共同睁开研究,进一步梳理构成无关行为措施和意见建议等。在此根底上,经普遍征求行业意见、深入睁开专题研究、各部分屡次修改完善,最终由交通运输部、中央宣传部、国度睁开变更委、产业和信息化部、公安部、财政部、生态环境部、住房城乡打造部、国度市场监督解决总局、国度机关事务解决局、中华世界总工会、中国铁路总公司等十二部分和单位结合印发了《绿色出行行为计划(2019—2022年)》(简称《行为计划》)。
      【掌管人】    >2019-06-23 17:05
      《行为计划》作为贯彻落实党的十九大对付睁开绿色出行行为的重要举动,全体做了哪些安排和请求?
      【蔡连合】    >2019-06-23 17:06
      为深入贯彻落实党的十九大对付睁开绿色出行行为等决定安排,进一步提高绿色出行程度,交通运输部等十二部分和单位结合印发《行为计划》,是未来一段时代睁开绿色出行行为的纲领性文件。
      《行为计划》共分为8个部分,提出了21条详细行为措施。《行为计划》夸大,要以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指点,贯彻落实党中央、国务院决定安排,实在推动绿色出行睁开,对峙大众交通优先睁开,极力打造绿色出行友爱环境、增长绿色出行办法吸引力、增强"大众绿色出行意识,进一步提高都邑绿色出行程度。
      《行为计划》提出,到2022年,开端建成布局正当、生态友爱、干净低碳、集约高效的绿色出行效劳体系,绿色出行环境显著改良,大众交通效劳品德显著提高、在"大众出行中的主体地位基本建立,绿色出行设备程度显著晋升,国民大众对抉择绿色出行的认同感、获得感和幸福感持续增强。
      《行为计划》明白,要构建完善综合运输效劳收集,加快城际交通一体化打造,晋升现代化客运效劳程度,推动实行搭客联程联运,优化都邑途径收集设置设备摆设;大力晋升大众交通效劳品德,提高公交供给能力,提高公交经营速率,改良"大众出行体验;优化慢行交通体系效劳,完善慢行交通体系打造,增强慢行体系环境管理;推动实行差别化交通需要解决,低落小汽车应用强度,增强泊车管理,实行精细化交通解决,增进新业态交融睁开;晋升绿色出行设备程度,推动绿色车辆规模化应用,加快充电根底举措措施打造;大力造就绿色出行文化,睁开绿色出行宣传,完善"大众介入机制。
      《行为计划》还从增强构造引导、强化政策包管、深入步队打造、增强树模引领等方面提出了相应的包管措施。
      【掌管人】    >2019-06-23 17:08
      大众交通是绿色出行的重要办法之一,请问《行为计划》在增进大众交通睁开方面有哪些支配,公安交管部分在支撑和包管公交优先计谋方面睁开哪些措施?
      【蔡连合】    >2019-06-23 17:09
      都邑大众交通是为社会"大众供给基本出行效劳的社会公益性事迹和严重民生工程。《国务院对付都邑优先睁开大众交通的指点意见》(国发〔2012〕64号)宣布以来,建立了都邑优先睁开大众交通的计谋,特出都邑大众交通的公益属性,将大众交通展凋谢在都邑交通睁开的首要地位。我部会同相干部分从法规、政策、技能、模范等方面,完善相干支撑政策,加大指点力度,推动各地大力睁开大众交通。各地加大投入,完善解决措施,都邑大众交通睁开取得了积极成效。但全体上看,都邑大众交通也还存在主体地位尚未建立、效劳程度全体不高、精细化效劳有待晋升、行业可持续睁开能力不敷等成就。
      为进一步晋升都邑大众交通的吸引力和竞争力,《行为计划》将大力晋升大众交通效劳品德作为推动我国大众交通睁开的着力点,环抱大众交通出行的“痛点”,研究提出无关行为措施。重要包含:一是提高公交供给能力。全面推动和深入公交都会打造,加快推动通勤主导偏向上的大众交通效劳供给。优化调剂都邑公交线网和布局,强化都邑轨道交通、大众汽电车等多种办法收集的交融衔接,勉励公交线网延长等。二是提高公交经营速率。加快推动公交公用道收集化打造,增强公交公用道监管,全面推动公交智能化打造。优化高空公交站点设置,提高港湾式公交停靠站设置比例等。三是改良"大众出行体验。提高空调车辆和干净能源、无障碍都邑公交车辆比例。履行电子站牌、手机APP等信息化举措措施产品,全面推动交通一卡通互联互通,履行普及闪付、虚构卡支付、手机支付等非现金支付办法,丰富大众交通票务产品,勉励多样化公交效劳等。
      【石勇】    >2019-06-23 17:14
      优先睁开都邑大众交通是国务院作出的严重计谋安排,为贯彻落实这一计谋的实行,公安交管部分紧紧环抱包管大众交通路权优先,颠末过程一系列措施包管提高大众交通的运行速率和准点率,增强大众交通的便捷性和吸引力。一是大力推动公交公用道和公交优先信号设置。目前,世界已设置了超过1万公里的都邑公交公用道,逐渐构成为了大众交通优先通行收集,一些都邑积极履行公交信号优先、颠末过程“红灯早断”“绿灯延长”等优先情势,晋升公交车颠末过程路口的速率。二是加大对占用公交公用道违法行为的查处力度。充足利用科技手腕增强对占用公交公用道违法行为的法律,包管都邑公交公用道的专属路权性质不被侵害,包管公交车在公交公用道上通顺行驶。三是迷信设置公交公用道优先通行条件。根据实际需要,颠末过程允许机场巴士、校车、班车和允许社会车辆非高峰时段应用公交公用道等精细化解决措施,进一步释放和提高公交公用道的应用效力。
      下一步,公安交管部分将赓续夯实大众交通路权的包管根底,颠末过程优先在都邑中央城区及交通密集地区构成连续成网的公交公用道、全面增强公交公用道的应用监管力度、积极履行公交信号优先、允许单行线途径上公交车双向通行等详细措施,充足包管大众交通优先通行。
      【掌管人】    >2019-06-23 17:17
      请赵健溶副巡视员介绍一下住房和城乡打造部推动绿色出行相干工作睁开环境。
      【赵健溶】    >2019-06-23 17:18
      睁开绿色出行行为,是贯彻落实党的十九大决定安排,推动绿色睁开和生态文化打造的重要举动。睁开绿色出行行为,对付推动公交优先睁开计谋、缓解都邑交通拥堵、增进都邑交通领域节能减排、提高都邑交通根底举措措施绿色睁开程度、晋升住民对绿色出行理念的认知、增强住民主动抉择绿色出行办法意识等有着积极的实际意义。同时,睁开绿色出行行为,增强对绿色出行宣传引导,可逐渐使绿色出行内化为自发意识、落实为自发行为、构成日常习惯,推动绿色出行和绿色睁开理念落地生根。
      住房和城乡打造部高度看重绿色出行睁开,自2007年以来连续9年构造睁开了“中国都邑无车日”运动,取得了优越的预期效果。同时,为晋升都邑步行和自行车等慢行交通根底举措措施打造,前后印发《对付增强都邑步行和自行车交通体系打造的指点意见》《都邑步行和自行车交通体系计划计划导则》等政策文件,增强政策指点;构造睁开了3批共触及88个都邑的步行和自行车交通体系树模项目,为推动都邑步行和自行车交通体系的全面睁开,起到了较好的树模动员感化。
      【掌管人】    >2019-06-23 17:23
      赵副巡视员,请问以后慢行交通体系存在哪些成就?对付增强都邑慢行交通体系打造,晋升慢行交通出行品德,应当重点做好哪些方面工作?
      【赵健溶】    >2019-06-23 17:24
      比年来,跟着我国城镇化的推动和住民支出、生计程度晋升,家庭小汽车保有量疾速增长,小汽车日渐成为人咱们日常工作生计的重要出行对象。受大众交通根底设发挥开不均衡和绿色出行理念宣传不够深入等因素影响,住民对绿色出行的认知和主动抉择绿色出行办法的意识与推动绿色睁开的请求另有一定差距。部分都邑步行和自行车等慢行交通体系缺乏兼顾计划,其连续性、平安性另有待晋升,存在诸如步行和自行车道被机动车侵占,行人路权得不到包管,行人与非机动车混行,路面坑洼破损等成就。
      为进一步增强都邑步行和自行车交通体系打造,晋升解决效劳程度,实在提高大众绿色出行品德,《行为计划》提出要优化慢行交通体系效劳。下一步应当重点做好如下几个方面工作:一因此人为本,迷信制定计划。把便利大众出行作为首要原则,以大众实际出行需要和意愿为导向,增强途径等举措措施打造,为国民大众供给平安、便捷、舒适的都邑慢行交通环境。认真构造体例都邑步行和自行车交通体系计划,增强与无关计划的协调,做到都邑步行和自行车交通与其余交通办法的有用衔接。二是因地制宜,勤俭集约打造。根据都邑睁开的实际环境,迷信确定都邑慢行交通体系睁开偏向和实行战略,正当确定打造计划。在都邑慢行交通体系用地支配、资料抉择、景观环境打造等方面,兼顾舒适性和经济性。三是睁开人行道净化行为,推动自行车公用道打造。结合都邑睁开实际,积极睁开人行道净化行为,依法清理违规占道泊车、经营、施工、堆物堆料等行为,加快打通人行道通行断点,完善隔离举措措施和途径标识,消除路面坑洼破损等平安隐患,兼顾打造连续、通顺的人行道。有条件的都邑,应结合都邑睁开实际,推动自行车公用道打造。
      【掌管人】    >2019-06-23 17:30
      提倡绿色出行必要有平安便捷的出行环境,请问公安交管部分在精细化交通构造、包管绿色出行平安方面有哪些考虑?
      【石勇】    >2019-06-23 17:30
      跟着都邑车辆保有量的赓续增长,都邑交通资本供需矛盾日益特出,为满意国民大众平安便捷舒适的出行需要,公安交管部分赓续优化都邑途径交通构造,充足发掘途径空间资本、光阴资本,尽最大极力包管大众绿色出行的平安顺畅。一是对峙兼顾推动、树模引领。公安部交管局于5月份召开世界都邑途径交通构造优化工作现场会,构造各地交换都邑交通构造精细化解决的经验做法,专题安排都邑途径交通构造优化工作。二是对峙以人为本、绿色优先。颠末过程引导车辆依法礼让行人,完善机非隔离举措措施设置,大力掩护行人和非机动车通行路权,优先包管行人和非机动车通行权柄。三是对峙夯实根底、尺度设置。持续睁开都邑途径交通讯号灯配时智能化和交通标志标线模范化工作,推动处理交通讯号和交通标志标线设置不尺度、不迷信、不配套等成就,强化都邑途径交通构造精细化的根底性包管。四是对峙聪慧赋能、科技助力。将大数据作为推动交通构造精细化的大引擎,依靠交通解决体系平台研判交通大数据,智能供给路口渠化、路段改革、地区优化的迷信计划,颠末过程科技为交通构造精细化赋能加码。五是对峙分类指点,破解难题。积极探究实践,采取交叉口借道左转、移位左转等措施优化路口渠划计划,实行互联网+信号灯节制、HOV车道提高途径沿线通行效力,和颠末过程景区周边途径预约通行、黉舍门前“即停即走”等交通构造办法破解地区交通拥堵难题。
      下一步,公安交管部分将兼顾推动落实《都邑途径交通文化通顺晋升行为计划(2017—2020)》和《绿色出行行为计划(2019—2022)》相干安排请求,对峙立异、协调、绿色、凋谢、同享睁开理念,以迷信化、精细化、智能化为遵守,以交通构造优化年运动为契机,高效利用途径时空资本,优化重塑交通布局,支撑增进绿色睁开,聪慧引导出行停放,极力让都邑途径交通更有序、出行更顺畅更平安。
      【掌管人】    >2019-06-23 17:33
      营建绿色出行环境离不开交通智能化的引导增进,请问公安交管部分在都邑交通智能化打造方面有什么考虑?
      【石勇】    >2019-06-23 17:33
      全面晋升智能交通的打造程度与利用能力,是构建顺应新期间都邑交通管理体系、营建绿色出行环境的重要手腕。在世界公安工作集会上,明白提出了对峙科技兴警这一新的汗青条件下公安机关打造的重要计谋。公安交管部分将紧紧环抱这一严重计谋安排,抢抓科技反动契机,立异应用前沿技能,大力增强都邑交通智能化打造。
      一是构建静态交通智能化解决新体系。颠末过程利用大数据、云计算、高清视频、RFID等先辈技能,借助聪慧都邑打造这一有利契机,推动构建以都邑交通大脑为代表的新一代都邑交通智能解决平台,深度优化交通解决信号体系、监控体系和批示体系,实现对都邑途径交通运行静态、交通事件捕捉的实时精准感知和智能辅助决定,对包管大众交通、绿色物流配送车辆通行停止调控诱导。二是打造法律勤务效能新机制。充足利用“互联网+”思维,打造“情指勤督”新型警务虚战机制,增强对重点地区、重点途径、重点时段的管控,严查假牌套牌、违法泊车、占用应急车道等违法行为,实现交通事件预警从被动到主动、堵情疏导从静态到静态、应急处理由慢速到疾速的改变,推动都邑交通精确解决、精准管理。三是树立社会专业力气共治新情势。对峙社会共治的全体思绪,树立健全“交管部分+社会力气”的现代交通共治情势,勉励增强与科技气力丰富、研发能力特出的科研院所、高校和互联网企业之间的通力合作,颠末过程共同研发项目合作、购买效劳等办法,用好用活市场主体、专业力气和专业职员。
      下一步,公安交管部分将进一步深入贯彻科技兴警计谋,抢抓新一轮科技反动和产业变更机遇,紧跟期间措施,充足应用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技能,加快科技与都邑交通解决的深度交融,赓续晋升都邑交通智能化打造程度,用科技的力气营建绿色出行环境。
      【掌管人】    >2019-06-23 17:36
      绿色出行与社会"大众密切相干,请问蔡司长,《行为计划》将如何推动"大众介入、造就绿色出行文化?
      【蔡连合】    >2019-06-23 17:37
      《行为计划》从两个方面提出了造就绿色出行文化的相干措施。一是睁开绿色出行宣传。每一年9月份构造睁开绿色出行宣传月和公交出行宣传周运动,提高"大众对绿色出行办法的认知度和接受度。积极提倡公务出行优先抉择绿色出行办法。推动将大众交通、绿色出行优先纳入工会会员普惠制效劳。制作宣布绿色出行公益告白,宏扬流传绿色出行正能量。二是完善"大众介入机制。推动大众交通乘客委员会、绿色出行志愿者步队等打造,树立"大众介入、社会评估、行业监管、政府决定的民主理理机制。加大社会监督力度,通顺"大众介入渠道等。
      【掌管人】    >2019-06-23 17:39
      党中央历来高度看重产业工人步队打造,并制定《新时代产业工人步队打造变更计划》作为产业工人步队打造的顶层计划和全体安排。本次《绿色出行行为计划》将“深入步队打造”单独列出,请问有哪些方面的详细考虑?
      【吴疆】    >2019-06-23 17:40
      习近平总书记在中华世界总工会新一届引导班子成员个人谈话时夸大,实现党的十九大提出的偏向任务,必需充足发挥工人阶级主力军感化。交通运输行业职工步队作为打造交通强国的主力军,在绿色出行行为计划的落实中发挥着不行替代的感化。落实好党中央《新时代产业工人步队打造变更计划》请求,按照政治上包管、轨制上落实、本质上提高、权柄上掩护的全体思绪,在交通运输行业造就一支有抱负信心、懂技能会立异、敢担当讲贡献的弘大的产业工人步队,是实现党的十九大确定的绿色出行偏向的必然请求。
      交通运输行业有着光彩传统,长期以来,宽大交通运输职工栉风沐雨、埋头苦干,努力于包管和改良民生、增进经济和社会睁开,展现了过硬作风,为推动优美中国、交通强国打造作出了重要贡献;涌现出大批先辈典型,为宽大职工发展成才树立了进修模范。讲好交通运输行业劳模故事、宏扬劳模精力,发挥好休息先辈模范的树模引领感化,展现交通运输职工的风采,增进社会"大众对付交通运输行业、交通运输职工的深入了解,营建关爱交通运输职工的社会气氛,是提高行业职工步队本质,晋升行业效劳程度的客观必要,也是推动绿色出行行为的重要举动。
      【掌管人】    >2019-06-23 17:45
      睁开绿色出行创建行为,下一步有什么工作支配?
      【蔡连合】    >2019-06-23 17:46
      《行为计划》已经明白了睁开偏向和详细行为措施,推动《行为计划》顺遂落地实行至关重要,必要各地各部分的积极支撑和大力推动。下一步,各地要积极争取本地国民政府支撑,按照本行为计划,增强构造引导和兼顾协调,加大对绿色出行行为的指点、协调和支撑力度,明白任务分工,落实工作任务,为绿色出行行为计划的实行供给构造包管。
      为进一步发挥树模创建的典型引领感化,交通运输部将会同无关部分印发相干工作通知,构造睁开绿色出行创建行为,对照行为计划的无关措施,研究确定相干创建任务目标,构造并指点地方睁开好创建行为。同时,将对创建行为的落实环境和创建成效停止总结评估,实时总结各地先辈经验和典型做法并加以履行,推动各地赓续晋升绿色出行程度。
      【掌管人】    >2019-06-23 17:49
      好的,非常感谢四部分引导为咱咱们详细解读《绿色出行行为计划(2019-2022年)》。本日的访谈就到这里,谢谢大家存眷。

      主题词:访谈 睁开 行为 构成 生计办法 计划 2019-2022 - 点击收起详细信息

      索  引  号 011043276-032-2019-000018 文       号
      宣布机构 交通运输部 宣布日期 2019-06-23
      公开规模 面向社会 公开办法 主动公开